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光明日报丨黄晨熹:提升社区治理体系现代化水平

发布日期: 2020-08-03   浏览次数 27

嘉宾:黄晨熹(社会发展学院副院长、中国现代城市研究中心教授)


充分发挥社区在疫情防控中的作用,一方面要加强社区防控措施的落实,另一方面要把群众发动起来。此次疫情中,社区是如何发挥好这两方面作用的?社区工作者身上有哪些闪光点?

社区具有区域明确、凝聚力强的特点。在疫情防控过程中,这些特点使得社区在联防联控上表现出独特优势。社区可以建立严密防控网,通过封闭管理严防病例输入,通过严格排查防止内部扩散。社区还可以形成社会凝聚力,党员干部带头,共筑线上防疫工作平台,共建社区防控互助体系。社区工作者是政府和市民的联系纽带。疫情中,他们在社会工作服务机构协助下发挥专业特长,做好排查监测、宣传教育、困难群体帮扶等工作,成为疫情防控的中坚力量。


防控阻击战到了关键时期。此时,社区工作存在哪些不足,社区工作者如何提升自己?

社区治理离不开三驾马车:居委会、业委会和物业,需要三者形成合力,但现实中常常各行其是。居民有时感受不到自己被关照,对居委会评价不高。究其原因,作为政府和市民连接纽带的社区存在行政化现象,导致社区工作者忙于各种行政事务,疏于联系服务居民。

社区开展工作容易忽视市民主体性,对市民的动员力弱,社区凝聚力低。防疫期间,许多社区做了大量扎扎实实的疫情防控和服务工作,但市民反映社区工作仍不尽如人意,很大原因是相当一部分社区工作者缺乏专业能力和技巧,忽略市民的主体性,市民参与意愿无法提升。从社区长远发展来看,我们必须重视提升社区工作者专业能力,加强和市民的联系。


疫情的特殊时期,社区工作者开展工作面临哪些困难,如何纾解?从长远看,怎样科学认识社会工作者在新时代的作用,并为其提供坚实保障?

社区工作者面临自上而下的行政任务压力和自下而上的居民诉求压力。同时,社区工作者具备的防疫知识、防护物资等相对不足,存在被感染风险,心理压力较大。

建议社区开展工作时,一方面要充分发挥大数据功能,最大限度减少非必要的行政任务分配,特别是减少各种检查、表格和证明。另一方面要及时关注社区工作者自身心理状况,必要时进行心理疏导。



来源:《光明日报》智库问答(2020年03月19日)

    编辑:周欢欢