曾刚：把握科技进步大方向 让市郊成为上海重要支撑点

人民网上海1月25日电 今日上午，上海市十四届人民代表大会第三次会议在上海世博中心举行，上海市市长杨雄作上海市人民政府工作报告，提出2015年着力做好八方面工作。因此，人民网记者专访了华东师范大学城市与区域规划研究院院长曾刚，解读报告中的新内容和变化。

曾刚认为，全力建设具有全球影响力的科技创新中心和加快推动城乡发展一体化是两个新的内容。

需要把握科技进步大方向

政府工作报告中称，上海2015年要加强科技前瞻布局。瞄准世界科技前沿，围绕产业链部署创新链，在民用航空发动机与燃气轮机、脑科学与人工智能等领域实施一批重大科技项目，在新能源汽车、机器人与智能制造等领域布局一批重大创新工程。积极支持基础前沿研究、战略高技术研究、产业共性关键技术和社会公益技术研究，培育创新源泉。

曾刚说，“我们要想继续创造30年的辉煌，科技必然要起到非常重大的作用，依然需要牢牢的把握科技进步的大方向。”

同时，曾刚坦言，“政府的整个工作报告还是比较谨慎的，对一些大的方面，主要讲一些轮廓，反映目前上海市委市政府一些思考。但讲的还不足细，比如加快新兴产业发展和传统产业升级，该如何一步一步的去实现？是依靠国企、民企还是外企？”未来需要更为详细的推进指导。

城乡一体化是未来上海重要支撑点

此次政府报告中称，2015年上海将着力缩小城乡差距，加快推进城乡发展一体化。致力于转变农村生产生活方式，继续推动城市建设重心向郊区转移、公共资源配置向郊区倾斜，加快形成与城乡发展一体化相适应的体制机制和政策体系。

对于加快推进城乡发展一体化，让上海的建设中心从市中心到市郊区，曾刚认为，上海的城乡一体化和其他城市的城乡一体化是不一样的。其他城市的城乡一体化更多的是让农民享受城市市民同等的公共服务，而上海的城乡一体化是让上海的郊区成为未来上海发展的一个重要支撑点，上海城镇化向着一种更有效、更协调的方向发展。

曾刚说：“报告中提出，实施离土农民就业专项扶持政策，新增非农就业岗位10万个，这个看起来很容易，其实也并不容易。但这个内容充分调动了农民的工作积极性，我觉得还是很有意义。市郊要成为上海建设性的支撑点，尽管我们在局部地区有比较好的城市基础设施，但总体上面来讲，还是比较低的。要充分发挥市场的重要性，给农民一种机制，发挥他们的聪明才智来建设市郊。”（王文娟）